為進一步規(guī)范我省自費出國留學中介服務市場秩序，保障留學人員的合法權(quán)益，促進留學中介行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，河北省教育廳于近期組織開展了全省范圍內(nèi)的自費出國留學中介機構(gòu)專項督導檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、 檢查工作基本情況

本次專項督導檢查工作旨在全面摸排我省自費出國留學中介機構(gòu)的經(jīng)營現(xiàn)狀，重點核查其資質(zhì)條件、業(yè)務開展、合同規(guī)范、收費透明、風險告知、后續(xù)服務及投訴處理等方面的情況。檢查組通過實地走訪、查閱資料、隨機訪談、受理舉報等多種方式，對省內(nèi)依法獲得資質(zhì)認定的中介機構(gòu)進行了系統(tǒng)性檢查。

二、 主要成效與積極表現(xiàn)

檢查發(fā)現(xiàn)，我省大部分自費出國留學中介機構(gòu)能夠遵守國家及我省的相關(guān)管理規(guī)定，依法依規(guī)開展業(yè)務。主要積極表現(xiàn)包括：

1. 資質(zhì)合規(guī)性總體良好：絕大多數(shù)機構(gòu)持有有效的《自費出國留學中介服務機構(gòu)資格認定書》，并在經(jīng)營場所醒目位置予以公示。
2. 服務流程逐步規(guī)范：多數(shù)機構(gòu)建立了相對完善的服務流程和內(nèi)部管理制度，能夠按照合同約定為留學申請人提供信息咨詢、申請指導、文書準備、院校聯(lián)絡等服務。
3. 風險意識有所增強：部分機構(gòu)在服務合同中明確了雙方的權(quán)利義務，并對留學目的國的政策變化、簽證風險、院校選擇等進行了必要的告知和提示。

三、 檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

在肯定成績的檢查也發(fā)現(xiàn)部分中介機構(gòu)在經(jīng)營活動中存在一些不容忽視的問題，需引起高度重視并切實整改：

1. 信息發(fā)布不規(guī)范：個別機構(gòu)在宣傳材料中存在夸大或模糊宣傳的現(xiàn)象，如對合作院校的排名、畢業(yè)率、就業(yè)前景等進行不實或誤導性描述。
2. 合同文本欠完善：部分機構(gòu)使用的服務合同文本對退費條款、爭議解決方式、雙方違約責任等約定不夠明確、具體，存在潛在糾紛風險。
3. 收費透明度有待提高：少數(shù)機構(gòu)在收費項目、標準及依據(jù)的公示方面做得不夠到位，存在收費項目拆分不清、后續(xù)隱形收費等問題。
4. 人員素質(zhì)參差不齊：部分機構(gòu)的咨詢顧問對留學政策、院校信息的掌握不夠全面、準確，專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)有待進一步提升。
5. 檔案管理不健全：一些機構(gòu)未能妥善保管服務過程檔案和客戶資料，存在管理漏洞。

四、 下一步工作要求與整改意見

針對本次專項督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題，為進一步加強行業(yè)監(jiān)管，切實維護留學申請人及其家庭的合法權(quán)益，現(xiàn)提出以下工作要求：

1. 強化主體責任，立即整改：存在問題的機構(gòu)必須對照檢查反饋意見，制定切實可行的整改方案，限期完成整改，并將整改報告報送屬地教育行政主管部門。各地市教育局要負責跟蹤督促，確保整改落到實處。
2. 嚴守法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營：所有自費出國留學中介機構(gòu)必須嚴格遵守《自費出國留學中介服務管理規(guī)定》等國家及我省相關(guān)法規(guī)，堅持誠信經(jīng)營，杜絕虛假宣傳，使用規(guī)范合同文本，做到明碼標價、陽光收費。
3. 提升服務質(zhì)量，加強自律：各機構(gòu)應加強對從業(yè)人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，不斷提升服務專業(yè)化水平。鼓勵行業(yè)內(nèi)部加強自律，共同維護良好的市場環(huán)境。
4. 加強日常監(jiān)管，建立長效機制：各級教育行政部門要進一步完善日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合的長效機制，暢通投訴舉報渠道，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，適時公布“黑白名單”，引導消費者理性選擇。
5. 注重風險防范，保障權(quán)益：各機構(gòu)應建立健全風險預警和應急處理機制，充分履行告知義務，幫助留學申請人全面了解可能面臨的風險。留學申請人也應增強法律意識和風險辨別能力，審慎簽訂服務合同。

特此通報。全省各自費出國留學中介機構(gòu)應引以為戒，對照自查，不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為。各級教育行政部門要繼續(xù)履職盡責，加強監(jiān)督指導，共同推動我省自費出國留學中介服務市場持續(xù)健康發(fā)展，為廣大留學人員提供更加規(guī)范、透明、優(yōu)質(zhì)的服務。

河北省教育廳
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